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    《吉林省维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法(试行)》正式印发

    新就业形态劳动者有了“尚方宝剑”

            本报讯(记者 官思妍)近日,《吉林省维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法(试行)》正式印发。实施办法从就业培训、劳动用工等多方面支持和规范发展新就业形态,切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益。

            近年来,随着平台经济快速发展,新就业形态已成为劳动者就业特别是灵活就业的重要方式,对实现“六稳”“六保”目标,促进全省经济发展和社会稳定发挥了重要作用。但是,随之出现的新就业形态劳动关系认定难,以及劳动报酬、工作时间、社会保险、职业伤害等权益保障方面问题也日益增多。为支持和规范发展平台经济,依法维护新就业形态劳动者劳动保障权益,促进新就业形态企业规范健康持续发展,结合吉林省实际,省人社厅、省发改委、省总工会等15个部门联合制定了实施办法。

            在就业培训方面,实施办法明确,企业招用劳动者不得违法设置性别、户籍等歧视性条件,不得以缴纳保证金、押金或者其他名义向劳动者收取财物,不得违法限制劳动者在多平台就业。要完善职业发展保障体系、健全职业技能等级制度、拓展职业技能培训范围,建立新就业形态职业技能人才激励机制,拓展职业技能竞赛、创新创业大赛竞赛项目,将新就业形态部分职业技能纳入竞赛内。完善职称评审政策,畅通劳动者职称申报评价渠道,符合条件的劳动者享受专业技术人员同等待遇。

            实施办法聚焦劳动用工问题,提出企业应当依法合规用工,履行用工主体责任,关心关爱劳动者,改善劳动保护条件,提高劳动者权益保障水平。符合确立劳动关系情形的,企业应当依法与劳动者订立和履行劳动合同。同时,企业应当建立健全劳动管理规章制度,并主动听取工会、劳动者代表的意见,按规定履行民主决策程序。

            在劳动报酬方面,企业应当完善劳动者劳动报酬规则,建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制,保障合理劳动收入。应当科学制定劳动者接单最低报酬,确保劳动者提供正常劳动的实际报酬不低于当地最低工资标准。明确劳动报酬发放时间和方式,确保按时足额发放,不得克扣或者无故拖欠。应当依法落实工作时间和休息制度,严格执行劳动定额标准,保障劳动者依法享有的休息休假权利。企业及其用工合作企业应当合理设定劳动者绩效考核制度,在制定或调整考核、奖惩等涉及劳动者切身利益的制度或重大事项时,应当充分听取劳动者和工会等方面的意见。

            为完善协同机制,强化协调配合和政策衔接,实施办法提出,工会组织应当监督企业履行用工责任,支持企业成立工会组织,吸纳劳动者加入工会,引导劳动者理性合法维权。拓宽维权、服务范围和劳动者困难救济渠道,积极与行业协会、头部企业或企业代表组织开展协商,签订行业集体合同或协议,参与劳动者报酬规则、绩效考核、派单时间、劳动安全、工作条件等重要事项协商协调,推动制定行业劳动标准。


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