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    预防为主 基层为主 调解为主

    吉林省打造金牌劳动人事争议调解组织

           本报讯(记者 杨雪)为贯彻落实《关于印发<劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划>的通知》和《关于印发<打造百家金牌劳动人事争议调解组织实施方案>的函》相关要求,近日,吉林省总工会、省人力资源和社会保障厅、省企业联合会/企业家协会、省工商业联合会联合制定《吉林省打造金牌劳动人事争议调解组织实施方案》。根据方案,吉林省将打造金牌劳动人事争议调解组织。

            方案提出,吉林省将建立多层次劳动人事争议调解组织。各地人力资源社会保障部门要进一步规范完善乡镇(街道)劳动争议调解组织,乡镇(街道)劳动争议调解中心可以依托乡镇(街道)综治中心设置劳动争议调解窗口,派驻劳动争议调解员开展调解工作;会同地方总工会、企业联合会、工商联加大企业劳动争议调解组织建设力度。

           建立健全调解工作制度。各地人力资源社会保障部门会同地方总工会、企业联合会、工商联指导企事业单位建立符合自身特点的劳动人事争议协商调解机制,畅通员工诉求表达渠道,提高自身协商调解争议能力。完善调解登记、调解记录、档案管理等制度。

            加强调解与仲裁有效衔接。仲裁机构要加强辖区内调解组织的业务指导,建立仲裁员定点联系调解组织制度。积极开展调解协议的仲裁审查确认、劳动争议调解建议书、委托调解等工作,在争议案件多发高发地区,仲裁机构可在调解组织设立派驻仲裁庭。

            强化调解员队伍建设。各劳动人事争议调解组织要合理配备专职或兼职调解员,争议案件高发、多发的乡镇(街道)至少配备1名专职调解员。建立调解员开展劳动争议预防调解工作激励和约束机制。各地人力资源社会保障部门和工会、企业联合会、工商联要加强对劳动人事争议调解组织调解员的选聘、培训、工作考评等工作的指导,调解员应持证上岗。

            加强基础保障。规范调解组织名称和调解组织标识,将调解工作程序、调解组织工作职责和调解员行为规范在办公地点的显著位置上墙公布。深入落实《吉林省多元化解纠纷促进条例》,通过纳入财政预算等方式解决劳动人事争议调解工作经费。大力推行“互联网+调解”的工作模式。

            方案强调,要加强协调,形成合力。各地人力资源社会保障部门要加强与总工会、企业联合会和工商联的沟通协调,会同有关部门统筹推进劳动人事争议调解组织建设、制度建设和队伍建设。总工会、企业联合会和工商联要发挥职能作用,引导支持企业依法设立劳动争议调解委员会。

           要加强指导,狠抓落实。加强工作指导,密切关注各类调解组织建设和运行情况,积极探索劳动人事争议处理工作规律,研究解决地方普遍性问题,提出对策建议。加强宣传和舆情引导,采取多种形式开展宣传活动,积极推广交流经验做法,形成放大效应,广泛宣传工作开展情况和取得成效,及时宣传典型和先进事迹,营造良好工作氛围。

            要加强调解与仲裁有效衔接。仲裁机构要加强辖区内调解组织的业务指导,建立仲裁员定点联系调解组织制度。积极开展调解协议的仲裁审查确认、劳动争议调解建议书、委托调解等工作,在争议案件多发高发地区,仲裁机构可在调解组织设立派驻仲裁庭。

           据悉,吉林省将利用三年时间,坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针,进一步建立健全党委领导、政府主导、三方协同,发挥各有关部门和单位职能作用的劳动人事争议调解机制,在全省打造一批制度机制全、专业程度高、服务能力强、基础保障好的劳动人事争议调解组织,形成浓厚的协商调解氛围,最大限度地将劳动人事矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。


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