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    筑牢“民生之本”

    ——新中国成立70年吉林市就业工作扫描

    本报记者 王敦富


    开发公益性岗位安置就业、各类招聘会为自主择业搭建沟通桥梁、打造劳务输出品牌拓宽劳务输出渠道……新中国成立70年来,吉林市一项项稳增长、惠民生的就业政策陆续出台,各类保就业、促创业的精细措施逐步落地,筑牢“民生之本”,使该市就业工作稳中有进取得长足发展。

    新中国成立之初,就业工作随着社会主义建设全面展开。集体所有制企业就成为就业的主渠道。改革开放后,在国家统筹规划和指导下实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合,从制度上革除已经执行了25年的单纯依靠全民所有制企业安置就业的做法。

    作为老工业城市,面对上世纪90年代出现的下岗潮,该市在改革探索中不断深挖岗位源泉。就业部门发起的“征集千个公益岗位安置4050人员”活动得到广泛响应。至2005年,该市已开发交通协管、后勤保卫等公益岗位达10余种2万余个。

    2007年该市下发《开展就业困难对象再就业援助的工作意见》,动员党政机关、企事业单位主动承担就业援助帮扶任务,当年仅市直机关就成功援助464名就业困难人员。

    去年,该市在全省率先创建就业扶贫车间机制,吸纳贫困劳动力就地就近就业。目前,就业扶贫车间已覆盖五县(市)。这一模式成为全省典型开始推广。

           党的十八大后,劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业成为新时期的就业方向。

    从劳务市场到人力资源市场,从无到有的各类招聘会为劳动者自主择业搭建了沟通的桥梁。每周人力资源市场都会固定举办两场招聘会。针对农民工等各类群体的专场招聘会也有了明确时间表。去年8月,市、县、乡三级联动方式组织开展146场扶贫劳务合作专场招聘会。去年该市首次成功举办网络招聘会,还开发了远程面试系统,为求职者打开方便之窗,提高网络求职成功率。

    该市不断拓宽劳务输出渠道,在江苏昆山和安徽滁州等地已建立劳务输出基地。早在2004年,该市召开了首届境外、域外劳务输出交流大会,展出日本、新加坡、韩国等25个劳务输出项目2000余个岗位。2006年开展劳动力转移就业“一帮十城乡统筹架金桥”活动,全年完成有组织劳务输出3万人以上。该市劳务输出现已走上品牌化发展之路。“江城育婴师”“江城护工师”等劳务品牌知名度不断提高。去年5月至今,该市向上海输出“江城护工师”562人,开拓了有组织劳务输出的新路径。“江城育婴师”还被人社部确定为吉林省优秀劳务品牌。

    为了筑牢“民生之本”,2018年,吉林市就业服务局以“就业服务提升年”定位,以“互联网+”提升就业的举措全面铺开。在公共就业服务信息化建设的基础上,该市综合利用大数据技术,创建“一网三平台”载体,实现约50%的公共就业服务可通过“一网三平台”申办。2018年该市筹集就业补助资金2.24亿元,全部用于保障和促进就业。

    通过“一网三平台”,该市合理规划基层服务站所,辖区居民15分钟路程内就可得到岗位信息、职业指导等就业服务,实现“15分钟就业服务圈”。为更好地服务农村劳动者,就业服务部门创建农村就业创业信息超市323个,把就业信息推送到“家门口”。去年,该市城镇新增就业7.71万人,农村劳动力转移就业62.54万人,农村劳动力技能培训1.7万人,零就业家庭动态为零。


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